El proyecto AcBio – Acción por la Biodiversidad reunió en en la Fábrica de Talento de Ushuaia a representantes de gobiernos, organizaciones de la sociedad civil, comunidad científica y organismos de cooperación internacional en el Foro de Cooperación «Escalando la Acción por la Biodiversidad», un espacio para compartir resultados, aprendizajes y experiencias desarrolladas durante su implementación.
El encuentro permitió poner en común las herramientas desarrolladas por AcBio para conocer, planificar y proteger los ecosistemas fueguinos, recuperar experiencias impulsadas junto a actores locales y abordar los desafíos para continuar fortaleciendo la conservación de la biodiversidad en Tierra del Fuego.
El proyecto, implementado por ICLEI Argentina y la Asociación Bahía Encerrada (ABE), con el cofinanciamiento de la Unión Europea, continúa trabajando hasta febrero de 2027. El Foro constituyó una instancia para compartir los avances alcanzados hasta el momento y fortalecer la cooperación entre los distintos actores involucrados en el proceso.
El encuentro reunió al Embajador de la Delegación de la Unión Europea en Argentina, Erik Høeg, y a su Jefa de Cooperación, Ilse Cougé; a la Vicegobernadora de Tierra del Fuego AeIAS, Mónica Urquiza; al Intendente de Ushuaia, Walter Vuoto; al Intendente de Tolhuin, Daniel Harrington; al Ministro de Producción y Ambiente de Tierra del Fuego AeIAS, Francisco Devita; al Secretario de Malvinas, Antártida, Islas del Atlántico Sur y Asuntos Internacionales de Tierra del Fuego AeIAS, Andrés Dachary; al Secretario de Ambiente de Ushuaia, David Ferreyra; al Secretario de Planificación de Tolhuin, Hugo Gómez; al Subsecretario de Ambiente de Río Grande, Rodolfo Sopena; al docente e investigador de la Universidad Nacional de Tierra del Fuego, Suikee Kong; a la Directora Ejecutiva de ICLEI Argentina y Cono Sur, María Julia Reyna; a la Vicepresidenta de la Asociación Bahía Encerrada (ABE), Stella Maris Domínguez; y al Senior Fellow de ICLEI y Secretario Ejecutivo del Observatorio de Capital Natural (OCN-LAC), Rodrigo Rodríguez Tornquist.
La diversidad de participantes reflejó una de las características centrales de AcBio: la articulación entre distintos niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil, comunidad científica y organismos de cooperación para generar capacidades, conocimiento y herramientas vinculadas con la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad.
Un espacio para poner en común aprendizajes y desafíos
El Foro se organizó en cuatro espacios de intercambio que abordaron distintas dimensiones de la agenda construida durante tres años de trabajo de AcBio.
El «Diálogo político de alto nivel» abordó la importancia de sostener la cooperación entre instituciones y niveles de gobierno para fortalecer una agenda de largo plazo en materia de biodiversidad. El intercambio puso el foco en el papel de las políticas públicas y de la articulación institucional para incorporar la conservación de los ecosistemas a la planificación y la gestión del territorio.
El panel «Ciencia y sociedad en la conservación de ecosistemas fueguinos» permitió poner en diálogo la relación entre conocimiento científico, participación social y gestión de la biodiversidad. El intercambio recuperó una dimensión central de AcBio: la construcción de conocimiento a partir de distintas fuentes y perspectivas, y su vinculación con las necesidades y experiencias de quienes habitan y trabajan en el territorio.
A través de «Biodiversidad y desarrollo territorial: oportunidades para movilizar financiamiento para la naturaleza», el Foro abordó uno de los desafíos centrales para avanzar en la conservación: transformar las necesidades y prioridades ambientales en proyectos capaces de movilizar recursos. La exposición de Rodrigo Rodríguez Tornquist permitió introducir herramientas y alternativas de financiamiento vinculadas con la biodiversidad y su relación con las estrategias de desarrollo territorial.
Finalmente, «Perspectivas territoriales del proyecto AcBio» permitió recuperar las experiencias desarrolladas junto a la provincia y los municipios de Río Grande, Tolhuin y Ushuaia. El panel puso en común las distintas formas en que las herramientas y metodologías del proyecto se vincularon con las necesidades de cada territorio y contribuyeron a fortalecer las capacidades locales para la planificación, la conservación y la gestión de la biodiversidad.
El Foro permitió así compartir los principales resultados y aprendizajes de un proceso que combinó generación de conocimiento, fortalecimiento de capacidades, participación comunitaria, planificación territorial y búsqueda de alternativas de financiamiento para la naturaleza.
AcBio: una experiencia de trabajo conjunto para proteger la biodiversidad fueguina
AcBio – Acción por la Biodiversidad es un proyecto implementado por ICLEI Argentina y la Asociación Bahía Encerrada (ABE), con el cofinanciamiento de la Unión Europea. Su propósito es fortalecer las capacidades de los gobiernos subnacionales y las organizaciones de la sociedad civil para la protección de la biodiversidad en la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
El proyecto concentra su trabajo en un territorio con un importante patrimonio natural, que incluye alrededor de 270.000 hectáreas de turberas —un tipo de humedal— y cerca de 794.000 hectáreas de bosques nativos, además de otros humedales y ambientes esteparios, costeros y marinos. Estos ecosistemas enfrentan presiones vinculadas con incendios, especies exóticas invasoras, cambios en el uso del suelo, contaminación y desarrollo urbano.
Durante su implementación, AcBio articuló cuatro dimensiones de trabajo: conocimiento basado en evidencia para la toma de decisiones; construcción de capacidades, redes y alianzas; Finanzas para la Naturaleza; y gobernanza y planificación estratégica.
Contribuciones de la Naturaleza para la Gente: una mirada integral sobre los vínculos entre naturaleza y sociedad
Uno de los ejes de AcBio fue incorporar el enfoque de las Contribuciones de la Naturaleza para la Gente (CNG) para comprender las distintas formas en que los ecosistemas aportan al bienestar de las comunidades y cómo las sociedades se relacionan con la naturaleza.
El proyecto desarrolló instancias de formación dirigidas a gobiernos subnacionales, organizaciones de la sociedad civil y a la comunidad, con herramientas conceptuales y metodológicas para incorporar este enfoque a los procesos de conocimiento y planificación territorial.
Las CNG también fueron incorporadas a los procesos de cartografía social y a los modelos espaciales desarrollados por AcBio, permitiendo articular distintas fuentes de conocimiento y reconocer los aportes de los ecosistemas desde una perspectiva territorial.
Acceder a la capacitación en Contribuciones de la Naturaleza para la Gente
Modelos espaciales para generar evidencia para la planificación
Junto con especialistas científicos locales, AcBio desarrolló seis modelos espaciales mediante la plataforma InVEST: Carbono Verde, Carbono Azul, Calidad de Hábitat, Riesgo de Hábitat, Rendimiento Hídrico Anual y Vulnerabilidad Costera.
Los modelos permiten representar espacialmente distintas dimensiones de los ecosistemas y reconocer patrones territoriales y áreas prioritarias para la conservación. Esta información aporta evidencia para la toma de decisiones y puede ser utilizada en procesos de planificación y gestión territorial.
Para garantizar que los datos generados permanezcan disponibles más allá del proyecto, las capas de información georreferenciada fueron incorporadas a la Infraestructura de Datos Espaciales de Tierra del Fuego. También están disponibles en el sitio web de AcBio.
Cartografías de la Naturaleza Fueguina: conocimiento del territorio en mapas e imágenes
Las Cartografías de la Naturaleza Fueguina acercan el conocimiento producido durante el proyecto mediante mapas ilustrados, narraciones e infografías.
Las cartografías integran información sobre ecosistemas, especies, amenazas y Contribuciones de la Naturaleza para la Gente, y ofrecen una herramienta de sensibilización y acceso al conocimiento sobre el territorio fueguino.
El proyecto también produjo materiales técnicos y de divulgación que forman parte de su biblioteca de conocimiento y que quedan disponibles para gobiernos, organizaciones, instituciones educativas y otros actores interesados en la conservación de la biodiversidad.
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La participación de las comunidades como parte del conocimiento sobre el territorio
La producción de conocimiento en AcBio incorporó las perspectivas de quienes habitan y trabajan en Tierra del Fuego.
A través de Laboratorios de Inteligencia Colectiva y talleres de cartografía social, se relevaron las percepciones de actores locales sobre ecosistemas, especies, amenazas y prioridades de conservación en Río Grande, Tolhuin y Ushuaia.
Participaron organizaciones de la sociedad civil, juventudes, pueblos originarios, academia, ciudadanía y gobiernos de distintos niveles. Estos espacios permitieron incorporar conocimientos y experiencias construidos desde los propios territorios y fortalecer las redes entre los actores vinculados con la conservación.
A lo largo de la implementación del proyecto, AcBio alcanzó a más de 800 personas y más de 100 organizaciones de la sociedad civil.
Finanzas para la Naturaleza: transformar necesidades ambientales en proyectos financiables
El financiamiento fue otro de los componentes centrales de AcBio. El proyecto trabajó junto a equipos locales para avanzar desde la identificación de necesidades ambientales hacia la formulación de proyectos con potencial para acceder a recursos.
Se analizaron mecanismos como los pagos por servicios ecosistémicos y las finanzas combinadas, junto con instrumentos como bonos verdes o azules, fondos de impacto o capital natural y créditos de carbono y biodiversidad.
Como apoyo para continuar este proceso, AcBio desarrolló una Guía Práctica de Financiamiento para la Biodiversidad, dirigida a gobiernos subnacionales y orientada a brindar herramientas para identificar alternativas de financiamiento y avanzar en la preparación de proyectos vinculados con la conservación.
Acceder a la capacitación en Finanzas para la Naturaleza
Proyectos formulados desde las necesidades de cada territorio
A través de 15 talleres con gobiernos locales, AcBio acompañó procesos que abarcaron desde el diagnóstico y la justificación técnica hasta la definición de objetivos, actividades, presupuesto, indicadores y posibles fuentes de financiamiento.
El proceso permitió formular tres proyectos concretos:
Río Grande: recuperación de la cuenca de la Laguna de los Cisnes y de los sistemas hídricos asociados al sistema lagunar.
Tolhuin: Sistema Urbano de Áreas Verdes Conectadas, con soluciones basadas en la naturaleza, restauración ecológica e infraestructura verde.
Ushuaia: fortalecimiento de las Reservas Naturales Urbanas de Ushuaia y de la Bahía Encerrada.
Los tres proyectos cuentan con una formulación que permite continuar avanzando en la búsqueda de financiamiento y en sus próximas etapas de implementación.
Planes de Gestión para tres Reservas Naturales Urbanas
AcBio impulsó procesos participativos para elaborar y validar los Planes de Gestión de tres Reservas Naturales Urbanas: Bahía Encerrada, en Ushuaia; Laguna de los Patos, en Río Grande; y Bosques Altos de la Montaña, en Tolhuin.
Los procesos incorporaron instancias de diagnóstico, intercambio y validación con distintos actores vinculados a cada reserva. Los planes reúnen información sobre los valores de conservación, las características de cada espacio, sus principales desafíos y las acciones propuestas para orientar su gestión futura.
Estos instrumentos buscan fortalecer las capacidades locales para gestionar espacios naturales que forman parte de los territorios urbanos y requieren estrategias que articulen conservación, planificación y participación.
Lineamientos para la acción territorial y recomendaciones para las políticas públicas
Como parte de los resultados de AcBio se elaboraron Lineamientos para la Acción Territorial, uno para cada departamento: Ushuaia, Río Grande y Tolhuin.
Los documentos reúnen información y evidencia producida desde distintas fuentes y aproximaciones para orientar la toma de decisiones en materia de conservación y uso sostenible de la biodiversidad. Su elaboración busca contribuir a una gestión socioambiental plural e inclusiva, articulando distintos tipos de conocimiento y evidencia con las políticas públicas.
A esto se suma un conjunto de Recomendaciones para integrar la biodiversidad en políticas públicas subnacionales, elaborado a partir de los aprendizajes y la experiencia de AcBio en Tierra del Fuego. Las propuestas tienen un enfoque práctico y buscan facilitar la incorporación de conceptos como biodiversidad, capital natural y desarrollo sostenible en el diseño y la gestión de políticas públicas.
Herramientas para seguir integrando la biodiversidad en las políticas públicas
El fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil y de los gobiernos subnacionales para la protección de los bosques y humedales de Tierra del Fuego es el objetivo central de AcBio. En esa dirección, el proyecto continúa produciendo conocimiento, herramientas y propuestas que pueden ser utilizadas por los actores del territorio y proyectarse hacia otros gobiernos subnacionales.
Entre los materiales que se encuentran en desarrollo está el documento Recomendaciones para integrar la biodiversidad en políticas públicas subnacionales, que reunirá aprendizajes y propuestas surgidos de la experiencia de AcBio para orientar a otros gobiernos en la incorporación de la biodiversidad en el diseño y la gestión de sus políticas públicas.
La propuesta parte de una idea central: proteger los bosques y humedales requiere incorporar la biodiversidad a las decisiones que definen cómo se planifican y gestionan los territorios. Para eso, es necesario contar con información, capacidades, herramientas de planificación y mecanismos que permitan traducir el conocimiento sobre la naturaleza en decisiones públicas.
De este modo, el trabajo de AcBio busca trascender las experiencias desarrolladas en Tierra del Fuego y aportar herramientas que puedan ser retomadas por otros gobiernos subnacionales.